Cyfarfod Llawn
- Dechrau
- 13:30
- Cyfraniadau
- 233
- Geiriau a lefarwyd
- 52,452
Crynodeb
Clywodd y Senedd gwestiynau i'r Prif Weinidog, ac yna datganiadau gan Weinidogion ar asiantaeth ddatblygu newydd, blaenoriaethau'r Gymraeg, datganoli rheilffyrdd, a blaenoriaethau ar gyfer gofal cymdeithasol, iechyd meddwl ac iechyd menywod. Bu'r Aelodau hefyd yn trafod cynnig gan y Llywodraeth ar gyllid teg, gyda thri gwelliant gan y gwrthbleidiau. Cynhaliwyd pleidleisiau ar ddiwedd y cyfarfod.
Themâu
- Cyllid a phwerau: Barnett, benthyca a datganoli rheilffyrdd
- Anghytuno ynghylch y cyllid a etifeddodd y Llywodraeth newydd a'r gyllideb atodol
- Gweithlu iechyd a gofal a phwysau ar wasanaethau lleol
- Datblygu economaidd a'r asiantaeth ddatblygu arfaethedig
- Polisi'r Gymraeg
1. Cwestiynau i'r Prif Weinidog
Atebodd y Prif Weinidog, Rhun ap Iorwerth (Plaid Cymru), gwestiynau ar gais Wrecsam i fod yn Ddinas Diwylliant, cyllid llywodraeth leol, asiantaeth ddatblygu, gwasanaethau iechyd trawsffiniol a Bae Abertawe, gweithlu canser, nyrsys graddedig, lles anifeiliaid a rheilffyrdd. Holodd arweinwyr y pleidiau ef ar y berthynas â Llywodraeth y DU, cyllid anghenion dysgu ychwanegol (ADY), ffonau symudol ac ysgolion annibynnol.
- Ar gais Wrecsam, dywedodd Rhun ap Iorwerth (Plaid Cymru) fod £60,000 wedi'i ddyrannu yn 2026-27 a bod y Llywodraeth yn mabwysiadu dull trawslywodraethol cyn y cais llawn ar 10 Awst. Gofynnodd Carrie Harper (Plaid Cymru) iddo ailddatgan cefnogaeth lawn.
- Dywedodd Tom Montgomery (Reform UK) fod cynghorau yng Nghymru â dyled o fwy na £6.4 biliwn a gofynnodd beth fyddai'r Llywodraeth yn ei wneud. Dywedodd y Prif Weinidog fod pwerau benthyca yn arf defnyddiol, fod rhaid i gynghorau wneud penderfyniadau call, a bod y Llywodraeth wedi sicrhau £112.8 miliwn yn ychwanegol fel bod pob awdurdod wedi cael cynnydd o 4 y cant o leiaf.
- Gofynnodd Ken Skates (Llafur Cymru) pam nad oedd arian ychwanegol ar gyfer ADY yn y gyllideb atodol. Dywedodd y Prif Weinidog fod y problemau wedi cronni o dan Weinidogion addysg Llafur blaenorol, fod ei Lywodraeth wedi gwneud cynigion adeiladol sy'n cyfuno cyllid a pholisi, ac na fyddai taliad untro yn datrys y mater. Cododd Lynne Neagle (Llafur Cymru) bwysau ADY hefyd.
- Gofynnodd Dan Thomas (Reform UK) a oedd y Prif Weinidog wedi siarad ag Andy Burnham neu a oedd dyddiad cyfarfod ganddo. Dywedodd y Prif Weinidog nad yw Mr Burnham yn Brif Weinidog eto, ei fod yn gobeithio am gyfarfod cynnar, a bod tri o'i Weinidogion wedi cyfarfod â Gweinidogion Llywodraeth y DU y diwrnod hwnnw.
2. Datganiad a Chyhoeddiad Busnes
Cyhoeddodd y Trefnydd, Heledd Fychan (Plaid Cymru), newidiadau i fusnes yr wythnos hon. Gofynnodd Aelodau am ddatganiadau ar gyllid a etifeddwyd, parcio ar y palmant, gwelyau ysbyty ym Mhowys, ysgolion annibynnol a materion eraill.
- Dywedodd Heledd Fychan fod y datganiadau llafar ar sgaleiddio busnesau a'r asiantaeth ddatblygu wedi'u cyfuno'n un datganiad 60 munud, a bod datganiad ar ofal cymdeithasol, iechyd meddwl ac iechyd menywod wedi'i ychwanegu.
- Gofynnodd Llŷr Powell (Reform UK) am gostau'r cyllid a adawodd y Llywodraeth flaenorol, cyn y bleidlais ar y gyllideb yr wythnos nesaf. Dywedodd Heledd Fychan fod y gyllideb ddrafft wedi'i chyhoeddi ac y bydd y Pwyllgor Cyllid yn craffu ar y Gweinidog Cabinet dros Gyllid.
- Dywedodd Lynne Neagle (Llafur Cymru) fod y Llywodraeth ddiwethaf wedi gadael £120 miliwn o gyfalaf a £337 miliwn o symiau canlyniadol ac nad oedd yn ymwybodol o orwariant. Dywedodd Heledd Fychan fod ymrwymiadau wedi'u gwneud heb gyllidebau mewn blynyddoedd i ddod a bod yr olwg ymlaen yn annigonol.
- Gofynnodd Paul Davies (Ceidwadwyr Cymreig) am ddatganiad ar barcio ar y palmant. Dywedodd Heledd Fychan fod y Dirprwy Weinidog yn bresennol ac y byddai'n rhoi diweddariad.
- Gofynnodd James Evans (Reform UK) am ddatganiadau ar y cod trefniadaeth ysgolion ac ar leihau gwelyau posibl yn ysbytai Powys. Cyfeiriodd Heledd Fychan ef at Weinidog y Cabinet dros Addysg a nododd yr ymrwymiad i astudiaeth ddichonoldeb ar gyfer canolfan ddiagnostig gyflym ym Mhowys.
3. Datganiad gan y Gweinidog Cabinet dros Fenter, Cysylltedd ac Ynni: Awdurdod Datblygu Newydd dros Gymru
Rhoddodd Adam Price (Plaid Cymru), Gweinidog y Cabinet dros Fenter, Cysylltedd ac Ynni, ddiweddariad i'r Senedd ar asiantaeth ddatblygu newydd, gan gyhoeddi cadeirydd panel cynghori arbenigol. Holodd Aelodau o bleidiau eraill am gylch gwaith, amseru a chyllideb yr asiantaeth a'i pherthynas â chyrff presennol.
- Dywedodd Adam Price y dylai'r asiantaeth helpu busnesau Cymru i sgaleiddio, denu mewnfuddsoddiad a rhoi arloesi wrth ei chalon. Cyhoeddodd mai Jonathan Lewis fydd cadeirydd y panel arbenigol, a dywedodd wrth Peredur Owen Griffiths (Plaid Cymru fod ganddo gysylltiad teuluol pell â Mr Lewis, felly gofynnodd i'r Prif Weinidog wneud y penodiad.
- Beirniadodd Jason O'Connell (Reform UK) greu cwango arall a gofynnodd pam nad oedd Busnes Cymru yn cael ei ddwyn i mewn i'r asiantaeth. Dywedodd Adam Price fod tir cyffredin ar un drws blaen i fusnesau a bod trefn y swyddogaethau yn dal i gael ei gweithio drwodd.
- Gofynnodd Andrew RT Davies (Ceidwadwyr Cymreig) pryd y byddai'r asiantaeth yn bodoli a pha gyllideb fyddai ganddi. Dywedodd Adam Price y byddai'n gorff statudol gyda deddfwriaeth yn dod cyn gynted â phosibl, na roddodd ddyddiad ond na fyddai yn y trydydd neu'r pedwerydd flwyddyn, ac y câi ffigurau cyllideb dangosol eu rhannu gyda'r panel.
- Gofynnodd Cai Parry-Jones (Reform UK) a fyddai'r asiantaeth yn amsugno Banc Datblygu Cymru. Dywedodd Adam Price nad y nod yw 'coelcerth o gwangos', nad yw rhywfaint o waith datblygu economaidd yn ymwneud â mynediad at gyfalaf, a'i fod yn trafod buddsoddiadau ecwiti gyda'r banc.
4. Datganiad gan y Gweinidog Cabinet dros Addysg a'r Gymraeg: Blaenoriaethau'r Gymraeg
Amlinellodd Anna Brychan (Plaid Cymru), Gweinidog y Cabinet dros Addysg a'r Gymraeg, flaenoriaethau'r Llywodraeth ar gyfer y Gymraeg. Croesawodd Aelodau o sawl plaid y nod o filiwn o siaradwyr a gofyn am ofal plant, teithio gan ddysgwyr, safonau, darpariaeth ôl-16, ysgolion a dysgwyr sy'n oedolion.
- Dywedodd Anna Brychan fod gan y Llywodraeth dair prif flaenoriaeth, gan gynnwys dysgu, a bod yn rhaid gweithredu Deddf y Gymraeg ac Addysg (Cymru) 2025 yn llawn. Dywedodd fod y Gymraeg yn perthyn i bawb a'i bod yn gyfrifoldeb i'r Cabinet cyfan.
- Gofynnodd Huw Thomas (Llafur Cymru) faint o leoliadau gofal plant cyfrwng Cymraeg a staff Cymraeg fyddai eu hangen. Dywedodd Anna Brychan fod gofal plant cyfrwng Cymraeg wrth wraidd y cynnig gofal plant, bod cydweithwyr yn y Cabinet yn nodi camau gweithredu ar draws portffolios, ac y bydd y Llywodraeth yn ymateb i'r ail gomisiwn cyn diwedd y flwyddyn.
- Gofynnodd Paul Davies (Ceidwadwyr Cymreig) am adolygu Mesur Teithio gan Ddysgwyr (Cymru) 2008 ac am gymorth i ddarparwyr y blynyddoedd cynnar. Dywedodd Anna Brychan y gellid cyfuno cynllun arweinyddiaeth ddwyieithog presennol â'r syniad o hyrwyddwyr busnes, ac, wrth Vikki Howells (Llafur Cymru), ei bod yn trafod teithio gan ddysgwyr gyda'r Dirprwy Weinidog Trafnidiaeth.
- Gofynnodd Mair Rowlands (Plaid Cymru) am ymestyn y gyfundrefn safonau i fwy o gyrff. Dywedodd Anna Brychan fod y Llywodraeth yn gweithio ar y rhaglen waith, bod rhai sectorau eisoes ym Mesur 2011, ac ei bod yn ymddangos bod angen cydsyniad Ysgrifennydd Gwladol ar gyfer safonau ar Weinidogion y Goron.
5. Datganiad gan y Dirprwy Weinidog dros Drafnidiaeth: Ein Gweledigaeth ar gyfer Datganoli Rheilffyrdd
Amlinellodd Mark Hooper (Plaid Cymru), y Dirprwy Weinidog Trafnidiaeth, weledigaeth y Llywodraeth ar gyfer datganoli gwasanaethau a seilwaith rheilffyrdd. Holodd Reform UK a yw mwy o ddatganoli yn briodol, a gofynnodd Aelodau eraill am gyllid, gwytnwch, costau a llinellau penodol.
- Dywedodd Mark Hooper fod gan Gymru tua 10 y cant o'r rhwydwaith yn ôl hyd y trac ond ei bod wedi cael 1.5 y cant o fuddsoddiad gwella dros 15 mlynedd, a bod 9 y cant yn unig wedi'i drydaneiddio o'i gymharu â 45 y cant yn Lloegr. Dywedodd fod Cymru wedi colli £850 miliwn mewn symiau canlyniadol HS2 a'i fod eisiau rheilffordd a ddyluniwyd, a ddarparwyd ac sy'n atebol yng Nghymru.
- Dywedodd Jason O'Connell (Reform UK) na ddylid datganoli pŵer dros reilffyrdd ymhellach a gofynnodd pa dystiolaeth sydd o allu'r Llywodraeth. Cyfeiriodd Mark Hooper at linellau craidd y Cymoedd a'r metro fel prawf, a dywedodd fod cadwyn gyflenwi yn barod ar gyfer y prosiectau nesaf.
- Gofynnodd Vikki Howells (Llafur Cymru) a oedd yn cefnogi 'Heddiw, Yfory, Gyda'n Gilydd' a'r ymrwymiad o £14 biliwn. Dywedodd Mark Hooper ei fod, ond bod angen ei ariannu'n briodol, fod £445 miliwn yn yr adolygiad gwariant yn annigonol ar gyfer gorsafoedd Burns, a bod y sgwrs â Llywodraeth y DU wedi bod yn adeiladol.
- Gofynnodd Peter Fox (Ceidwadwyr Cymreig) am wytnwch rheilffyrdd a llinell y Gororau. Dywedodd Mark Hooper y byddai'n gweithio'n adeiladol gyda Llywodraeth y DU a bod 94 y cant o wasanaethau Trafnidiaeth Cymru wedi rhedeg yn ystod y rhybudd tywydd coch diweddar.
6. Datganiad gan y Dirprwy Weinidog dros Ofal Cymdeithasol, Iechyd Meddwl ac Iechyd Menywod: Blaenoriaethau ar gyfer gofal cymdeithasol, iechyd meddwl ac iechyd menywod
Amlinellodd Delyth Jewell (Plaid Cymru), y Dirprwy Weinidog Gofal Cymdeithasol, Iechyd Meddwl ac Iechyd Menywod, ei blaenoriaethau, gan gynnwys gwasanaeth gofal cenedlaethol, mynediad at iechyd meddwl ar yr un diwrnod ac uwchgynhadledd iechyd menywod. Gofynnodd Aelodau am amserlenni, endometriosis, hybiau iechyd menywod ac amseroedd aros.
- Dywedodd Delyth Jewell y byddai'n gweithio tuag at wasanaeth gofal cenedlaethol ac academi gofal genedlaethol, yn symud at gymorth iechyd meddwl mynediad agored ar yr un diwrnod, ac yn cynnal uwchgynhadledd weinidogol ar boen menywod ar 16 Gorffennaf. Byddai datganiad ysgrifenedig â mwy o fanylion ar iechyd menywod yn dilyn ar 15 Gorffennaf.
- Dywedodd James Evans (Reform UK) ei fod yn gwrthwynebu gwasanaeth gofal cenedlaethol fel biwrocratiaeth a gofynnodd am amserlen yr academi a dyddiad y strategaeth ofalwyr derfynol. Dywedodd Delyth Jewell ei bod eisiau i'r gwasanaeth fod yn fwy na chyfanswm ei rannau, y bydd llawer yn cymryd tymor y Senedd, ac y gallai rhannau o'r academi ddod yn gynt ochr yn ochr ag adolygiad o'r gweithlu.
- Gofynnodd Jayne Bryant (Llafur Cymru) am ymrwymiad pendant ar ganolfannau a chlinigau endometriosis. Dywedodd Delyth Jewell y byddai'r uwchgynhadledd yn clywed gan fenywod a chlinigwyr, bod y model hybiau yn cael ei werthuso, ac y bydd endometriosis yn ganolbwynt i'r cynllun iechyd menywod.
7. Dadl: Ariannu Teg
Trafododd y Senedd gynnig gan y Llywodraeth sy'n cefnogi sylwadau i Lywodraeth y DU ar bwerau benthyca a diwygio fformiwla Barnett. Cyflwynodd Llafur Cymru, Reform UK a'r Ceidwadwyr Cymreig welliannau, a bu'r Aelodau'n dadlau ynghylch cyllid yn seiliedig ar anghenion, risgiau diwygio a rôl Llywodraeth yr Alban.
- Dywedodd y Prif Weinidog, Rhun ap Iorwerth (Plaid Cymru), fod y fframwaith cyllidol wedi newid ychydig mewn degawd. Dywedodd fod cronfa wrth gefn Cymru wedi'i chapio ar 1.4 y cant o'r gyllideb, fod gan Lywodraeth Cymru bwerau benthyca llai hael na chynghorau, a bod Barnett yn clymu Cymru wrth ddewisiadau gwario ar gyfer Lloegr.
- Cynigiodd Huw Thomas (Llafur Cymru) welliant Llafur, gan ddweud bod Cymru yn elwa o ailddosbarthu yn y DU, gan gael dros 20 y cant yn fwy y pen ar wasanaethau datganoledig, ac y dylai gwrthwynebiad yr Alban i ddiwygio Barnett fod yn ganolbwynt. Atebodd y Prif Weinidog fod y Trysorlys yn mynnu trafodaethau dwyochrog. Cefnogodd Mike Hedges (Llafur Cymru) fenthyca darbodus heb derfyn.
- Dywedodd Dan Thomas (Reform UK) fod y ddadl yn ymwneud â maniffesto Plaid heb ei ariannu. Cyfeiriodd Cai Parry-Jones (Reform UK) at amcangyfrif yr IFS bod Cymru £1.5 biliwn y flwyddyn yn well ei byd o dan y system bresennol. Dywedodd y Prif Weinidog fod yr IFS hefyd wedi dweud bod yr asesiadau anghenion bron yn 20 oed a bod angen eu diweddaru.