Cyfarfod Llawn
- Dechrau
- 13:30
- Cyfraniadau
- 322
- Geiriau a lefarwyd
- 64,587
Crynodeb
Hwn oedd y Cyfarfod Llawn olaf cyn toriad yr haf. Holodd Aelodau'r Prif Weinidog a Gweinidog y Cabinet dros Effeithiolrwydd y Llywodraeth a'r Cyfansoddiad, a chlywed datganiad deddfwriaethol a datganiadau ar ofal plant, iechyd y cyhoedd a sgiliau. Buont hefyd yn trafod cynnig cydsyniad deddfwriaethol ar ddur a'r gyllideb atodol gyntaf ar gyfer 2026-27, lle nododd Llafur, y Ceidwadwyr a Reform UK eu gwrthwynebiad, yn bennaf ynghylch cyllid ar gyfer anghenion dysgu ychwanegol. Cynhaliwyd pleidleisiau ar ddiwedd y cyfarfod.
Themâu
- Cyllid ar gyfer anghenion dysgu ychwanegol a'r gyllideb atodol
- Amseroedd aros y GIG ac iechyd ataliol
- Cyflawni, atebolrwydd a gwerth am arian yn y Llywodraeth
- Cynlluniau deddfwriaethol a pholisi cyntaf Llywodraeth Plaid Cymru
- Cyllid a phwerau Cymru o fewn y DU
1. Cwestiynau i'r Prif Weinidog
Atebodd y Prif Weinidog gwestiynau ar arbedion costau, amseroedd aros, tanau gwyllt, y cynllun dychwelyd ernes, gwariant amddiffyn a phynciau eraill. Pwysodd Aelodau'r gwrthbleidiau arno ar gyflawni a chyllid.
- Gofynnodd Cai Parry-Jones (Reform UK) a oedd unrhyw arbedion gwirioneddol wedi'u gwneud, gan ddadlau y gallai'r ystad arbed dros £10 miliwn y flwyddyn. Dywedodd Rhun ap Iorwerth (Plaid Cymru) fod adnoddau'n cael eu hadolygu a bod y ffocws ar wneud y defnydd gorau o bobl a phob £1.
- Ar amseroedd aros, cyfeiriodd Rhun ap Iorwerth at £145 miliwn ychwanegol, panel arbenigol ar hybiau llawfeddygol ac adolygiad annibynnol. Disgrifiodd Nigel Williams (Reform UK) arosiadau hir ym Metsi Cadwaladr, a gofynnodd Dan Thomas (Reform UK) am ddyddiad i ddod â arosiadau dwy flynedd i ben. Dywedodd y Prif Weinidog mai'r nod oedd gwneud hynny o fewn misoedd a bod camau'r Llywodraeth yn cyd-fynd â hynny.
- Gofynnodd Ken Skates (Llafur Cymru) pwy yn y Llywodraeth sy'n gyfrifol am danau gwyllt, gan ddadlau bod un Gweinidog dros y gogledd wedi bod yn fantais. Dywedodd y Prif Weinidog fod yr ymateb yn rhan o waith trawslywodraethol a bod ei holl Weinidogion yn Weinidogion dros Gymru gyfan.
- Gofynnodd Darren Millar (Ceidwadwyr Cymreig) am gost cynnwys gwydr yn y cynllun dychwelyd ernes a galwodd ar y Llywodraeth i ollwng y polisi. Dywedodd Rhun ap Iorwerth fod y Senedd ddiwethaf wedi pleidleisio dros wydr, bod eithriadau i fanwerthwyr bach ac na dderbyniai rybuddion y gwneuthurwyr mawr am godiadau mawr mewn prisiau.
2. Cwestiynau i’r Gweinidog Cabinet dros Effeithiolrwydd Llywodraeth a'r Cyfansoddiad
Atebodd Dafydd Trystan Davies gwestiynau ar fesur effeithiolrwydd y Llywodraeth, diwygio cyllido, yr adolygiad COVID, lle Cymru yn y DU a phwerau dros ddŵr.
- Dywedodd Dafydd Trystan Davies (Plaid Cymru) y câi fersiwn gychwynnol o'r dangosfwrdd blaenoriaethau ei chyhoeddi o fewn y 100 diwrnod cyntaf, gyda mesurau interim i olrhain y nod cynhyrchiant 10 mlynedd. Gofynnodd Benjamin Hodge Mckenna (Reform UK) pa feincnodau a ddefnyddir a pha gamau a ddilyn os bydd adrannau'n tangyflawni.
- Dywedodd Cai Parry-Jones (Reform UK) fod y Senedd wedi gwrthod caniatâd i ddadlau dros fodel ariannu gwahanol a gofynnodd a fyddai'r Llywodraeth yn rhoi'r gorau i'w chynlluniau. Dywedodd y Gweinidog na, oherwydd bod Cymru angen cyllid teg heb ddim i'w ofni o adolygiad.
- Anogodd Andrew RT Davies (Ceidwadwyr Cymreig) i'r adolygiad COVID gael ei sefydlu o dan Ddeddf Ymchwiliadau 2005 fel y gellir gorfodi tystion. Dywedodd y Gweinidog y byddai'n gwneud datganiad maes o law ac y dylai'r adolygiad fynd i'r afael â'r materion a godwyd, ond ni gadarnhaodd y sail gyfreithiol.
- Mynegodd Huw Thomas (Llafur Cymru) bryder y gallai'r adolygiad o'r fformiwla ariannu symud arian o ardaloedd trefol tlotach i rai gwledig. Dywedodd y Gweinidog fod tlodi sylweddol yng Nghymru wledig a diwydiannol a galwodd osod y naill yn erbyn y llall yn siomedig.
3. Datganiad a Chyhoeddiad Busnes
Cadarnhaodd Heledd Fychan, fel Trefnydd, nad oedd newidiadau i'r busnes. Gofynnodd Aelodau am ddatganiadau ar amrywiaeth o bynciau.
- Gofynnodd Llŷr Powell (Reform UK) am ddatganiad ar safbwynt y Llywodraeth ar rygbi rhanbarthol. Dywedodd Heledd Fychan (Plaid Cymru) fod y Llywodraeth yn parchu'r egwyddor hyd braich ond yn craffu pan fo angen.
- Gofynnodd Natasha Asghar (Ceidwadwyr Cymreig) i'r Llywodraeth gyfarwyddo Chwaraeon Cymru i ddweud wrth Gymdeithas Bêl-droed Cymru am gadw categori menywod ar wahân yn ôl rhyw. Dywedodd Heledd Fychan fod y Llywodraeth yn mynd i gydymffurfio â'r gyfraith yn llawn a bod gwaith ar y gweill.
- Dywedodd Lynne Neagle (Llafur Cymru) fod dau undeb penaethiaid wedi datgan anghydfod diwydiannol ynghylch cyllid ADY. Dywedodd Heledd Fychan fod y cynnig ar y bwrdd yn fwy na chynnig Llafur a gofynnodd i Aelodau ei gefnogi y prynhawn hwnnw.
- Cododd Marc Jones (Plaid Cymru) a Jane Dodds (Democratiaid Rhyddfrydol Cymru) byllau nofio sydd wedi cau. Dywedodd Heledd Fychan y bydd y Llywodraeth yn dadansoddi asedau chwaraeon gan gynnwys pyllau ac na fydd cyllid cyfalaf cyfredol yn diwallu anghenion Cymru gyfan.
4. Datganiad gan y Prif Weinidog: Deddfwriaeth
Nododd y Prif Weinidog gam cyntaf deddfwriaeth y Llywodraeth. Holodd llefarwyr y pleidiau ei chwmpas, sut y cafodd ei chyhoeddi a sut y byddai prawfesur gwledig a'r asiantaeth ddatblygu yn gweithio.
- Cynigiodd Rhun ap Iorwerth (Plaid Cymru) hawl gymunedol i brynu, gorfodi cryfach i rentwyr preifat, gwaith tuag at hawl i dai digonol, Bil tribiwnlysoedd Cymreig a Bil cynnal trethi. Dywedodd y deuai Bil asiantaeth ddatblygu os bydd angen a deddfwriaeth ar ddŵr yn y tymor hwn.
- Dywedodd Dan Thomas (Reform UK) y dylid gwneud cyhoeddiadau yn y Senedd yn gyntaf, dadleuodd nad yw'r rhaglen yn adlewyrchu blaenoriaethau pobl a beirniadodd yr asiantaeth ddatblygu fel cwango arall. Dywedodd y Prif Weinidog fod y protocolau arferol wedi'u dilyn a bod busnes yn cefnogi'r asiantaeth.
- Dywedodd Darren Millar (Ceidwadwyr Cymreig) fod y rhaglen yn denau ar iechyd, addysg a'r economi ac y dylai llywodraeth leiafrifol ymgynghori â phleidiau eraill yn gyntaf. Dywedodd Rhun ap Iorwerth fod y Llywodraeth wedi bod yn gydsyniol ac amddiffynnodd gynnal trethi.
- Gofynnodd James Evans (Reform UK) a fyddai'r gyfraith prawfesur gwledig yn gofyn am asesiadau effaith cyhoeddedig ac a fyddai'n Fil fframwaith. Dywedodd y Prif Weinidog nad yw ffurf y ddyletswydd wedi'i phenderfynu eto ac na ddylai fod yn ymarfer ticio blychau.
5. Datganiad gan y Dirprwy Brif Weinidog a Gweinidog Cabinet dros Gyfiawnder Cymdeithasol a Chydraddoldeb: Diweddariad ar Ofal Plant a Chwarae’r Blynyddoedd Cynnar
Rhoddodd y Dirprwy Brif Weinidog ddiweddariad i'r Senedd ar ehangu gofal plant wedi'i ariannu fesul cam. Holodd Aelodau am gostau, gweithlu, Dechrau'n Deg, meincnodi a darparwyr.
- Dywedodd Sioned Williams (Plaid Cymru) y byddai pob plentyn dwy oed yn gymwys i gael 12.5 awr erbyn diwedd y flwyddyn ariannol hon, gyda chamau diweddarach yn ymestyn oriau, yna plant tair a phedair oed, yna naw mis i ddwy flwydd oed. Rhoddodd amcangyfrif cost canolbwynt o £375 miliwn y flwyddyn.
- Gofynnodd Cristiana Emsley (Reform UK) beth oedd yr amcangyfrif uchaf a'r atebolrwydd mwyaf a sut y gellid costio'r polisi'n llawn cyn yr etholiad os yw'r modelu'n parhau. Dywedodd Sioned Williams fod y cynllun wedi'i gyflwyno fesul cam o'r dechrau a'i bod yn cyflawni'r cam cyntaf.
- Gofynnodd Lynne Neagle (Llafur Cymru) a fyddai Dechrau'n Deg yn crebachu i ariannu'r ehangu. Dywedodd Sioned Williams fod Dechrau'n Deg a Teuluoedd yn Gyntaf yn sylfaenol i atal ac mai'r nod yw system fwy unedig sy'n diogelu cymorth ehangach.
- Ar y gweithlu, addawodd Sioned Williams gynllun gweithlu yn yr hydref a dywedodd fod darpariaeth cyfrwng Cymraeg yn elfen greiddiol, gan weithio gyda Mudiad Meithrin. Cododd Kiera Marshall (Plaid Cymru) gapasiti a lleoedd cyfrwng Cymraeg.
6. Datganiad gan y Dirprwy Weinidog dros Iechyd Cyhoeddus ac Ataliol: Blaenoriaethau ar gyfer Iechyd Cyhoeddus ac Ataliol
Nododd Nerys Evans ei blaenoriaethau ar gyfer iechyd y cyhoedd ac iechyd ataliol. Holodd Aelodau sut y câi'r dull ei fesur a'i ariannu a chodi sgrinio, fepio, mynediad gwledig, ceetamin a deintyddiaeth.
- Dywedodd Nerys Evans (Plaid Cymru) y caiff atal ei ymwreiddio ar draws y Llywodraeth drwy drefniadau llywodraethu trawslywodraethol, strategaeth iechyd y cyhoedd, asesiadau effaith iechyd a gwaith ar derfyn gwariant ataliol dynodedig yng nghyllideb Cymru.
- Gofynnodd James Evans (Reform UK) beth fyddai canlyniad y cyfarfodydd dwyochrog, beth fyddai cost y strwythurau trawslywodraethol ac a yw llinell gyllideb ar wahân yn creu risg o weithio ar wahân. Dywedodd Nerys Evans mai dyma'r drafodaeth strategol drawslywodraethol gyntaf a bod llinell gyllideb yn dod â thryloywder ar wariant.
- Gofynnodd Jayne Bryant (Llafur Cymru) sut y câi llwyddiant ei fesur a chododd y brechlyn HPV a sgrinio ceg y groth. Dywedodd Nerys Evans y byddai strategaeth iechyd y cyhoedd yn gosod canlyniadau ac y byddai Ysgrifennydd y Cabinet yn gwneud datganiad ar ganser yr wythnos honno.
- Cododd Natasha Asghar (Ceidwadwyr Cymreig) ordewdra, smygu a fepio, a chododd Steve Bayliss (Reform UK) gyfraddau isel o gymryd rhan mewn sgrinio'r coluddyn ym Mae Abertawe. Cyfeiriodd Nerys Evans at yr ymgynghoriad ar fepio a dywedodd fod anghydraddoldebau canser yn flaenoriaeth i'r dull trawslywodraethol.
7. Datganiad gan y Dirprwy Weinidog dros Sgiliau ac Addysg Drydyddol: Blaenoriaethau ar gyfer Sgiliau ac Addysg Drydyddol
Nododd Cefin Campbell flaenoriaethau ar gyfer sgiliau ac addysg drydyddol. Pwysodd Aelodau arno ar brinder sgiliau uniongyrchol, cyllid addysg bellach a chyngor gyrfaoedd.
- Dywedodd Cefin Campbell (Plaid Cymru) fod archwiliad sgiliau cenedlaethol ar y gweill, y bydd ei ganfyddiadau cynnar yn llywio uwchgynhadledd sgiliau yn yr hydref ac y daw strategaeth sgiliau ac addysg alwedigaethol genedlaethol wedyn. Pwysleisiodd hefyd ddarpariaeth cyfrwng Cymraeg.
- Dywedodd Helen Jenner (Reform UK) a Sam Rowlands (Ceidwadwyr Cymreig) fod angen gweithredu nawr ar gyflogwyr, gan gyfeirio at Wylfa a gostyngiad yn nifer y trydanwyr. Dywedodd Cefin Campbell fod rhaid i gynlluniau seilio ar dystiolaeth, y bydd yr archwiliad yn adrodd erbyn Mawrth neu Ebrill ac nad oedd wedi gosod targed prentisiaethau.
- Cododd Lynne Neagle (Llafur Cymru), Joshua Kim (Reform UK) a Vikki Howells (Llafur Cymru) bwysau cyllid addysg bellach a rhestrau aros yng Ngholeg y Cymoedd. Dywedodd Cefin Campbell fod Medr wedi darparu £6.25 miliwn ychwanegol, y câi cyllid pellach ei ystyried unwaith y bydd cofrestriadau'n hysbys ac y byddai'n cyfarfod â'r undebau.
8. Cynnig Cydsyniad Deddfwriaethol: Bil y Diwydiant Dur (Gwladoli)
Trafododd y Senedd gynnig cydsyniad deddfwriaethol ar Fil Diwydiant Dur (Gwladoli) y DU. Cefnogodd Aelodau o sawl plaid yr egwyddor ond beirniadwyd yr amseru a'r ffordd y cafodd y Bil ei drin.
- Cynigiodd Adam Price (Plaid Cymru), Gweinidog y Cabinet dros Fenter, y cynnig gan alw dur yn ased strategol. Dywedodd ei fod yn chwerwfelys oherwydd na chynigiwyd gwladoli pan oedd ffwrneisi chwyth Port Talbot mewn perygl.
- Dywedodd Adam Price na fu ymgysylltu ymlaen llaw â Llywodraeth Cymru ar Fil pedair gwlad a bod Llywodraeth Cymru wedi ceisio ymrwymiadau ar fuddiannau Cymru. Dywedodd Sarah Cooper-Lesadd (Reform UK), ar ran y Pwyllgor Deddfwriaeth, fod y memorandwm wedi cyrraedd chwe wythnos ar ôl cyflwyno'r Bil ac nad oedd yn cynnwys argymhelliad.
- Cefnogodd Jason O'Connell a Benjamin Hodge Mckenna (y ddau o Reform UK) y cynnig ond dywedasant fod y Bil wedi dod yn rhy hwyr i Port Talbot. Beiodd O'Connell bolisi sero net am golli'r ffwrneisi chwyth.
- Cefnogodd Elyn Stephens (Plaid Cymru) gydsyniad ond galwodd yr amser ar gyfer deialog â Llywodraeth y DU yn siomedig. Gofynnodd pa sicrwydd sydd i weithwyr Port Talbot. Cydnabu Shav Taj (Llafur Cymru) fuddsoddiad £500 miliwn Llywodraeth Lafur y DU.
- Dywedodd Janet Finch-Saunders (Ceidwadwyr Cymreig) fod y pwerau'n sylweddol ac y dylid eu trin yn ofalus. Cyfeiriodd at becyn buddsoddi ar y cyd Llywodraeth Geidwadol y DU gyda Tata Steel.
9. Dadl: Y Gyllideb Atodol Gyntaf 2026-27
Trafododd y Senedd y gyllideb atodol gyntaf ar gyfer 2026-27. Amddiffynnodd y Gweinidog Cyllid hi, tra beirniadodd Llafur, y Ceidwadwyr a Reform UK hi, a dywedodd y Gwyrddion y byddent yn cefnogi'r cyllid ADY.
- Dywedodd Elin Jones (Plaid Cymru), Gweinidog y Cabinet dros Gyllid, fod y gyllideb yn gwneud dyraniadau o £433 miliwn, gan gynnwys £294 miliwn ar gyfer blaenoriaethau megis amseroedd aros y GIG, gofal plant a phrydau ysgol am ddim. Dywedodd ei bod yn anrhydeddu cyllideb y Llywodraeth flaenorol a bod £246 miliwn heb ei ddyrannu.
- Cynigiodd Elin Jones £40 miliwn ar gyfer ADY eleni ac o leiaf £80 miliwn dros y ddwy flynedd nesaf, a dywedodd na ddylid cymryd yn ganiataol y bydd cyllid canlyniadol o Loegr yn dod i Gymru. Dywedodd, os na chaiff y gyllideb ei phasio, na fyddai gan y Llywodraeth sicrwydd i ychwanegu'r £40 miliwn yn ystod y flwyddyn.
- Dywedodd Huw Thomas a Lynne Neagle (Llafur Cymru) nad yw £40 miliwn ar gyfer ADY yn ddigon a bod Llafur wedi gofyn am £100 miliwn. Dywedasant y gall gwariant y GIG fynd rhagddo heb y gyllideb a gofynasant i'r Llywodraeth ei thynnu'n ôl a dod yn ôl.
- Dywedodd Darren Millar (Ceidwadwyr Cymreig) fod ei blaid yn anghytuno â chyllideb flaenorol Cymru ac felly â'r un hon. Nododd Sam Rowlands, ar ran y Pwyllgor Cyllid, ei 22 argymhelliad a bod cyllid heb ei ddyrannu tua phedair gwaith y cyfartaledd diweddar.