Cyfarfod Llawn
- Dechrau
- 13:30
- Cyfraniadau
- 216
- Geiriau a lefarwyd
- 45,357
Crynodeb
Cynhaliodd y Senedd gwestiynau i'r Prif Weinidog, y datganiad busnes a phedwar datganiad gan Weinidogion. Roeddent yn ymdrin â'r farn dros dro i beidio â chadarnhau Gorchymyn Parc Cenedlaethol Glyndŵr, parodrwydd ar gyfer llifogydd, parodrwydd y GIG ar gyfer y gaeaf a gwydnwch y rhwydwaith trafnidiaeth yn wyneb newid hinsawdd. Bu'r Aelodau hefyd yn ystyried Gorchymyn diwygio technegol ar warchod plant a gofal dydd, a chynnig cydsyniad deddfwriaethol ar y Bil Lluoedd Arfog.
Themâu
- Paratoi ar gyfer y gaeaf a thywydd eithafol
- Gwariant cyhoeddus, effeithlonrwydd a chyflogau
- Trafnidiaeth: yr M4, cludiant ysgol a rheilffyrdd
- Anghytuno rhwng y pleidiau ynghylch y cytundeb ar y gyllideb a'r parc cenedlaethol
1. Cwestiynau i'r Prif Weinidog
Atebodd y Prif Weinidog Rhun ap Iorwerth ddeg cwestiwn amserol a chwestiynau gan arweinwyr y pleidiau. Roedd y pynciau'n cynnwys cludiant ysgol, ynni cymunedol, yr M4 o amgylch Casnewydd, cyllid anghenion dysgu ychwanegol, cyflogau'r sector cyhoeddus a'r anghydfod ymwelwyr iechyd.
- Dywedodd Alun Cox (Plaid Cymru fod costau cludiant cartref i'r ysgol Rhondda Cynon Taf wedi codi o £10.5 miliwn i £16.9 miliwn a ragwelir. Dywedodd y Prif Weinidog mai awdurdodau lleol sy'n gyfrifol am ddarpariaeth a'i bod yn cael ei hariannu drwy'r grant cynnal refeniw. Dywedodd fod y mater wedi'i drafod gyda CLlLC ym mis Medi.
- Gwrthwynebodd Sarah Rees (Plaid Cymru) y cynnig ar gyfer adweithyddion modiwlaidd bach yng nghwm Llynfi. Galwodd Stephen Senior (Reform UK) am adweithyddion modiwlaidd bach ar draws y de, a gofynnodd Huw Thomas (Llafur Cymru) pam eu bod yn addas i Ynys Môn ond nid i'r de. Dywedodd y Prif Weinidog fod Cymru angen system ynni gytbwys gyda mwy o berchnogaeth gymunedol a Chymreig. Dywedodd fod Ynys Môn wedi'i dewis oherwydd ei sgiliau niwclear yn y gorffennol.
- Gofynnodd Helen Jenner (Reform UK) a fydd y Llywodraeth yn adeiladu ffordd liniaru'r M4 yn nhymor y Senedd hon, ie neu na. Dywedodd y Prif Weinidog fod y Llywodraeth yn cymryd dull aml-gam. Wrth ateb Peter Fox (Ceidwadwyr Cymreig), dywedodd nad yw'r llwybr du bellach yn llwybr gwarchodedig a bydd y cynllun yn cynnwys trafnidiaeth gyhoeddus, ffyrdd eraill a gwaith peirianyddol.
- Dywedodd Ken Skates (Llafur Cymru) fod Llafur wedi sicrhau £60 miliwn ychwanegol ar gyfer anghenion dysgu ychwanegol a gofynnodd na ddylai dim ohono ddod o fannau eraill yn y gyllideb addysg. Dywedodd y Prif Weinidog fod cytundeb wedi'i gyrraedd ac nad yw'r arian yn dod o fannau eraill yn y gyllideb addysg. Galwodd Darren Millar (Ceidwadwyr Cymreig) am Fil cyfyngu ar gyflogau'r sector cyhoeddus. Dywedodd y Prif Weinidog y dylai cyflog adlewyrchu perfformiad a bod gwerth am arian yn bwysig.
2. Datganiad a Chyhoeddiad Busnes
Cyhoeddodd y Trefnydd fod y ddadl ar gydsyniad i'r Bil Lluoedd Arfog wedi'i hymestyn i hanner awr. Gofynnodd Aelodau am ddatganiadau ar nifer o bynciau, ac atebodd hi bob un.
- Gofynnodd Llŷr Powell (Reform UK) i gytundebau cyllideb gael eu cyhoeddi i'r Siambr ac nid i'r wasg yn gyntaf. Dywedodd Heledd Fychan (Plaid Cymru) y bydd y broses gyllideb yn cael ei dilyn ac nad oedd dim wedi torri'r cod gweinidogol.
- Gofynnodd Natasha Asghar (Ceidwadwyr Cymreig) am ddatganiad brys ar y cynigion i gau cyffyrdd yr M4 yng Nghasnewydd. Dywedodd Heledd Fychan fod y datganiad llafar yr wythnos diwethaf wedi rhoi cyfle i graffu a bod gwaith ymgysylltu ar y gweill.
- Gofynnodd Jane Dodds (Democratiaid Rhyddfrydol Cymru) am ddatganiad ar wasanaethau cam-drin domestig i fenywod gwledig. Dywedodd Heledd Fychan fod yr adolygiad o'r strategaeth VAWDASV genedlaethol wedi nodi anghydraddoldeb gwledig yn thema allweddol.
- Gofynnodd Sam Rowlands (Ceidwadwyr Cymreig) am ddatganiad ar drafnidiaeth i bobl ddall a rhannol ddall. Dywedodd Heledd Fychan fod y Dirprwy Weinidog Trafnidiaeth yn fodlon rhoi diweddariad ysgrifenedig.
3. Datganiad gan y Gweinidog Cabinet dros Effeithiolrwydd Llywodraeth a’r Cyfansoddiad: Y camau nesaf ar gyfer Gorchymyn (Dynodi) Parc Cenedlaethol Glyndŵr
Dywedodd y Gweinidog Cabinet Dafydd Trystan Davies ei fod yn tueddu dros dro i beidio â chadarnhau Gorchymyn Parc Cenedlaethol Glyndŵr ac i beidio â chynnal ymchwiliad cyhoeddus. Bydd cyfnod o bedair wythnos ar gyfer sylwadau pellach yn dilyn.
- Dywedodd Dafydd Trystan Davies (Plaid Cymru) fod dros 400 o ymatebion wedi dod i law a bod pob un o'r pum awdurdod lleol wedi gwrthwynebu. Cododd bryderon am gost, llywodraethu ac effaith ar gymunedau. Dywedodd fod rhaglenni presennol eisoes yn cyflawni llawer o'r nodau.
- Galwodd Vikki Howells (Llafur Cymru) y datganiad yn wan ac yn encilio, a dywedodd fod Llafur wedi lansio ymchwiliad cyhoeddus. Gofynnodd Huw Thomas (Llafur Cymru) pam nad oedd ymchwiliad yn ffordd addas. Dywedodd Davies fod rhaid i Weinidogion wneud dyfarniadau gwleidyddol a'i fod yn anelu at roi penderfyniad terfynol erbyn y Nadolig neu'n gynnar yn y flwyddyn newydd.
- Dywedodd Darren Millar (Ceidwadwyr Cymreig) ei fod yn cefnogi parc cenedlaethol mewn egwyddor ond nid y ffiniau a gynigiodd CNC na'r awdurdod newydd. Croesawodd Adrian Mason, Iain McIntosh ac Andrew Griffin (Reform UK i gyd) y farn dros dro. Gofynnodd McIntosh am wrthod yn barhaol, a dywedodd Davies ei fod yn tueddu felly ond ei fod wedi gosod y broses fer.
4. Datganiad gan y Gweinidog Cabinet dros Wydnwch Gwledig a Chynaliadwyedd: Parodrwydd ar gyfer y gaeaf: Barod am lifogydd
Amlinellodd y Gweinidog Cabinet Llyr Gruffydd y paratoadau ar gyfer llifogydd y gaeaf. Pwysodd Aelodau o sawl plaid arno ar gyllid, rhybuddion llifogydd a chynlluniau lleol.
- Dywedodd Llyr Gruffydd (Plaid Cymru) mai'r haf oedd yr cynhesaf a gofnodwyd a bod y Llywodraeth wedi darparu bron i £5 miliwn o gyllid refeniw i awdurdodau lleol ar gyfer gweithgarwch risg llifogydd. Dywedodd fod £85 miliwn ar gael eleni i awdurdodau rheoli risg.
- Dywedodd Laura Anne Jones (Reform UK) fod y datganiad yn brin o fanylion a gofynnodd pam nad yw cymunedau fel Cenarth Fawr yn gymwys i gael cyllid brys. Dywedodd Gruffydd fod y cyllid yn sylweddol, y bydd 270 o leoliadau'n elwa o fuddsoddiad cyfalaf a bod ffenestr ariannu ar agor ar gyfer cynlluniau awdurdodau lleol.
- Nododd Vikki Howells (Llafur Cymru) mai dim ond 27 y cant o'r rhai sydd mewn perygl sydd wedi cofrestru ar gyfer rhybuddion llifogydd. Cyfeiriodd Gruffydd at hyrwyddo gan CNC a'r offeryn mapio JIGSO ar gyfer pobl agored i niwed. Gofynnodd am gefnogaeth Llafur i'r gyllideb.
- Gofynnodd James Evans (Reform UK) faint o arian y cynllun ffermio cynaliadwy fyddai'n mynd at liniaru llifogydd. Dywedodd Gruffydd nad oedd ganddo ffigur manwl ond bod ffrwd bwrpasol yn yr haen gydweithredol yn bosibl. Gofynnodd Tom Montgomery (Reform UK) am oedi gydag adroddiadau adran 19, a dywedodd Gruffydd y byddai'n myfyrio ar hyn.
5. Datganiad gan y Gweinidog Cabinet dros Iechyd a Gofal: Diweddariad ar barodrwydd ar gyfer y gaeaf
Amlinellodd y Gweinidog Cabinet Mabon ap Gwynfor y paratoadau ar gyfer y gaeaf yn y GIG a gofal cymdeithasol. Gofynnodd Aelodau'r gwrthbleidiau am wendidau yng nghynlluniau'r byrddau iechyd, cyllid a thargedau.
- Dywedodd Mabon ap Gwynfor (Plaid Cymru) fod byrddau iechyd wedi cyflwyno cynlluniau erbyn 1 Medi a'u bod yn cael eu profi dan straen ym mis Medi a mis Hydref. Gosododd dair blaenoriaeth gan gynnwys brechu a llif cleifion.
- Dywedodd Benjamin Hodge Mckenna (Reform UK) fod hunanasesiad Bae Abertawe yn dangos bod 28 o 90 o gamau wedi'u gweithredu'n llawn. Gofynnodd am orfodi. Dywedodd y Gweinidog fod y profi yn caniatáu cywiro gwendidau ac y dylai byrddau gyllidebu ar gyfer y gaeaf bob blwyddyn.
- Dywedodd Ken Skates (Llafur Cymru) fod y datganiad yn brin o fanylion ac ymrwymiadau ariannol, a gofynnodd am gyfanswm yr adnoddau. Dywedodd y Gweinidog fod arian yn mynd i'r system i fynd i'r afael ag aros dwy flynedd a nododd waith ar eiddilwch a tharged o 100 o feddygon teulu ychwanegol.
- Gofynnodd Natasha Asghar (Ceidwadwyr Cymreig) am y gweithlu, gwelyau a llif, gan nodi oedi wrth drosglwyddo gofal. Gofynnodd James Evans (Reform UK) am dargedau mesuradwy. Dywedodd y Gweinidog fod sicrwydd cymedrol wedi'i gyrraedd ac y gellir barnu llwyddiant yn ôl pwysau ar leoliadau acíwt.
6. Datganiad gan y Dirprwy Weinidog dros Drafnidiaeth: Addasu i'r Hinsawdd a Gwydnwch yn Rhwydwaith Trafnidiaeth Cymru
Rhoddodd y Dirprwy Weinidog Mark Hooper ddiweddariad i'r Aelodau ar wneud trafnidiaeth yn gydnerth yn wyneb newid hinsawdd, gan gynnwys rheilffyrdd, ffyrdd, porthladdoedd a theithio llesol. Gofynnodd Aelodau am ddibynadwyedd rheilffyrdd, cyllid awdurdodau lleol a chyflawni.
- Dywedodd Mark Hooper (Plaid Cymru) fod gwres eithafol, llifogydd a thanau gwyllt yn faterion trafnidiaeth. Dywedodd y bydd yn cyhoeddi diweddariad chwe mis ar dasglu môr Iwerddon a'i fod wedi gofyn i swyddogion baratoi ymarfer ar y cyd ar gau porthladd yng Nghymru. Cywirodd y cofnod hefyd, gan ddweud nad yw eto wedi gwneud datganiad ysgrifenedig ar newidiadau Network Rail.
- Gofynnodd Jason O'Connell (Reform UK) am ddibynadwyedd rheilffyrdd ac am tua 1,000 o ddiffygion aerdymheru ers mis Ebrill. Dywedodd Hooper fod gwydnwch Trafnidiaeth Cymru wedi gwella gyda phob ton wres, bod llinellau craidd y Cymoedd wedi gwella a bod hen stoc yn cael ei disodli.
- Gofynnodd Vikki Howells (Llafur Cymru) faint o arian newydd y bydd awdurdodau lleol yn ei gael ar gyfer cynnal a chadw ffyrdd a draenio. Cyfeiriodd Hooper at y cronfeydd trafnidiaeth rhanbarthol a dywedodd ei fod eisiau cynlluniau rhanbarthol sy'n ymgorffori gwytnwch.
- Cododd Janet Finch-Saunders (Ceidwadwyr Cymreig) wasanaethau a ganslwyd a bysiau yn lle trenau ym mis Ionawr. Dywedodd Hooper mai cyfrifoldeb Network Rail yw methiannau pwyntiau ac y byddai datganoli rheilffyrdd yn rhoi mwy o reolaeth i Gymru. Dywedodd Gareth Beer (Reform UK) fod gormod yn dal ar y cam cynllunio, ac atebodd Hooper fod y gwaith mewn cyllidebau eleni.
7. Gorchymyn Eithriadau Gwarchod Plant a Gofal Dydd (Dirymu a Darpariaeth Drosiannol) (Cymru) (Diwygio) 2026
Ystyriodd yr Aelodau Orchymyn diwygio drafft sy'n diweddaru cyfeiriadau at Orchymyn eithriadau gwarchod plant a gofal dydd 2010. Disgrifiodd y Dirprwy Brif Weinidog ef fel un technegol.
- Dywedodd Sioned Williams (Plaid Cymru), y Dirprwy Brif Weinidog, mai dim ond cyfeiriadau croes y mae'r Gorchymyn yn eu disodli, nad yw'n creu dyletswyddau newydd a'i fod yn dod i rym pan fydd Gorchymyn eithriadau 2026 yn disodli Gorchymyn 2010 ar 1 Ebrill 2027.
- Adroddodd Cristiana Emsley (Reform UK), ar ran y Pwyllgor Deddfwriaeth, bwynt technegol am bwerau galluogi yn y memorandwm esboniadol. Dywedodd fod y Llywodraeth wedi gosod memorandwm diwygiedig.
- Dywedodd Catherine Cullen (Reform UK) fod ei phlaid yn cefnogi'r cynnig ac yn croesawu'r gwaith ar y cyd rhwng Senedd y DU, Senedd yr Alban a Llywodraeth Cymru.
8. Cynnig Cydsyniad Deddfwriaethol: Bil y Lluoedd Arfog
Bu'r Aelodau'n trafod y cynnig cydsyniad deddfwriaethol ar y Bil Lluoedd Arfog. Roedd y ddadl yn ymdrin â dyletswydd y cyfamod, tai amddiffyn, cymorth i ddioddefwyr ac amseriad argymhelliad y Llywodraeth.
- Argymhellodd Sioned Williams (Plaid Cymru), y Dirprwy Brif Weinidog, gydsyniad. Dywedodd fod y Bil yn ymestyn dyletswydd rhoi sylw dyledus y cyfamod i Lywodraethau'r DU a'r Llywodraethau datganoledig ac yn cynnwys tai amddiffyn a chymorth i ddioddefwyr.
- Dywedodd Cristiana Emsley (Reform UK), ar ran y Pwyllgor Deddfwriaeth, nad oedd y memorandwm yn cynnwys argymhelliad ar gydsyniad, fel eraill a osodwyd gan y Llywodraeth hon. Daeth yr argymhelliad bedwar mis ar ôl cyflwyno'r Bil.
- Dywedodd Gareth Thomas (Reform UK) y bydd Reform yn cefnogi'r cynnig. Dywedodd mai dim ond 15 y cant o bractisau meddygon teulu sydd wedi'u hachredu'n gyfeillgar i gyn-filwyr a bod GIG Cymru i Gyn-filwyr yn cael £920,000 y flwyddyn. Cefnogodd Gwyn Williams (Plaid Cymru) gydsyniad, gan nodi digartrefedd cyn-filwyr.
- Gofynnodd James Evans (Reform UK) pa asesiad y mae'r Llywodraeth wedi'i wneud o gostau gweithredu, o ystyried bod y memorandwm yn dweud bod rhaid eu talu o gyllidebau presennol. Dywedodd Sioned Williams y bydd y Llywodraeth yn gosod memorandwm atodol os bydd diwygiadau newydd Llywodraeth y DU yn gofyn am un.